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一个想控制任何重要海域的国家,就必须在海上夺得战略据点以立足,哪怕这些地方遥远而又分散。
深思熟虑所选定的战略据点可用作基地,这样的基地对本土是次要的,但对其邻近区域的作用很重大。
一支陆军部队远离本土远征时,必须在战场附近按照建立第一基地的原理再建立第二基地,二者之间必须有可靠的交通联系。
这是军事学家们所归纳的一条原理,在海上仍然适用。
须牢记,安全的海上交通就意味着海军优势,尤其是在基地离本土很远时,更是如此。
这些二级基地同本土边境的那些基地一样,都应该遵照:必须有两个设防的港口,以一个居于头等地位,它们之间的距离必须便于互相支援,但其距离又不能便于敌人无须分散兵力就可监视两个港口。
1803—1805年,纳尔逊监视土伦时,马耳他和直布罗陀都可供他使用。
两个港口不仅可以支援舰队,还互相支援以护卫英吉利海峡至东地中海的商业航线。
假如俄国在战前就把舰队派到远东,就能使舰船数量超过日本,而事实是,日本因为拥有濑户内海和多处出口,其舰队便可出敌不意地联合行动。
在这些实例中,拥有两个港口,就意味着拥有两个或更多的据点,这样的基地便可被视为一条线,就如本土的海岸边境一样。
更为理想的是,这个港口具有水陆交通的便利,如圣地亚哥、西恩富戈斯、哈瓦那都具有这样的优点。
但小安的列斯群岛的任何一岛上,港口都相距太近,其实就和一个港口没什么两样了。
假如海战的预计战场范围很广并且含有许多可供使用的战略据点,那么对这些据点的选择也至关重要。
如果据点位于中央,在该位置上的舰队所施加的影响就更加平衡,而且可容易地到达战场的所有部分。
但是,如果影响不能延伸到边缘,它与本土的交通联系就会不安全。
正如牙买加,它是加勒比海地区最重要的据点之一,如果英国力量仅限于这里,那么来自英国本土的交通联系,势必要通过其他国家控制的地区,安全也就没有保障。
1798年,法国与埃及的关系就是这样,如果没有马耳他或者其他据点,尽管埃及是欧洲和印度的中央位置,但是也和牙买加一样。
虽然英国控制着埃及,但是它对自己与埃及的交通仍然感到不安,尽管它控制着的直布罗陀和马耳他,都能为舰队提供隐蔽并且防御敌海军的进攻。
海外位置中,离本土最近的位置才是第一位的,因为它们更安全可靠。
例如,直布罗陀是迈向埃及的第一步,圣卢西亚岛则是迈向牙买加的第一步。
那些距离本土最远的位置,无论如何重要,总是最为暴露,例如埃及和巴拿马,必须注意通过中间据点来加强它与本土的交通联系。
英国便拥有一系列这样的据点。
当一国认识到特定地区的国家权益可能诉诸军事行动时,就应该组织专业人士详细研究该地区,以确定哪些据点具有战略价值,哪些据点最为有利。
对于这些地域的占领,则需要政治家来决定。
然而,一旦时机成熟,为了保护权益诉诸军事时,就可能需要控制海域。
一旦如此,战争就形成了。
该国的目的可能在于取得控制或扩张,与此相对应国家的目的也可能是为了防御威胁,以保卫现有的控制区域。
如果是为了占有尚未控制的区域,这样的战争就是进攻。
然而,军事行动可能并不直接指向想要取得的目标,而是直接进攻对方更重视的、易于攻击的一点,这样可能更有把握。
这就关系到整个作战实施的问题。
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