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第432章 军制改革（第1页）

军制改革同样是第二次党代会的重要内容。

军队的重要性无需多说，与会代表中，有三分之一的人是军队现役高级干部，有三分之二的人有过军队工作经验。

复兴军现有的编制结构、兵种设置，基本是在五年前第一次党代会上确定的。

随着形势的转变、对手的转变、作战任务的转变，新一轮军制改革迫在眉睫。

二次西征时，吴捷指示左七军军长、湖南军政委员会冯桂芳在湖南展开试点，兴建野战部队、守备部队、民兵三级武装体系。

半年来，试点工作初见成效。

执委会军事部根据湖南方面的试点成果，按照吴捷的指示精神，形成了新一轮军制改革草案。

军制改革至关重要，是共和党日后问鼎天下、对抗列强的前提。

作为军队的实际缔造者，吴捷亲自主导新一轮军制改革，广泛征求意见，确定了新一轮军制改革方案，其要点有：

第一，复兴军改称革命军，分设陆军、海军两大军种。

革命军的作战任务是统一华夏，抵御外敌入侵，维护国防安全。

革命军为共和党治下唯一合法武装，脱胎于太平军。

太平军已经不能胜任领导革命的重任，也无力实现“有田同耕、有饭同食、有衣同穿、有钱同使”

的理想。

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华夏境内的太平军残军，必须服从革命军的领导，接受革命军的改编。

不仅如此，革命军以外的所有武装，包括太平军、捻军、民团、天地会武装等武装力量皆为非法，必须在规定时间内接受改编，或直接解散。

第二，军政、军令分离。

革命军实行政令分离，从制度上保证革命军的高度集中统一，防止部队尾大不掉。

（一）军政。

撤销执委会军事部编制，在原军事部的基础上，成立军事委员会，作为革命军的最高领导机关、军政机关。

作为革命军的最高领导机关，军事委员会有权调动、指挥任何一支武装力量。

军事委员会与执行委员会平行，不相隶属，同为共和党军政委员会下属常设机关。

军事委员会是革命军最高领导机关，下辖办公厅、作战处、监察处、战略规划处、情报处、管理处、训练处、动员处等部门。

其职权有：任免、赏罚师级以上军官、规划长期国防建设；推动大项国防工程；编制年度国防预算；制订战略计划；战时转为统帅部，制订作战方略……

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吴捷本人兼任军事委员会主任，委员有陆军司令冯桂芳、海军司令史潘西。

（二）军令。

成立陆军司令部、海军司令部，分别作为陆军、海军的军令机关。

陆军司令部驻江苏南京市，首任司令为原左七军军长冯桂芳。

冯桂芳不再兼任湖南军政委员会主任之职，留下的空缺由共和党粮食部长张欣填补。

海军司令部驻上海，首任司令为原右二军军长史潘西。

陆军司令部、海军司令部主要负责指挥打仗、管理、训练，具有任命团以下军官的权限。